Le projet de territoire

Entretien avec Jean-Marc Gouin – Président de la Communauté de Communes Bastides Dordogne Périgord.

Qu’est-ce qu’un projet de territoire ?

JMG  : « C’est un projet qui organise l’action publique sur les communes d’un territoire en fonction de ses ressources et des enjeux qui y sont associés. C’est une feuille de route politique et stratégique qui renforce l’identité communautaire dans une ambition collective dans laquelle les élus et les habitants peuvent se retrouver ».

La conjoncture actuelle est-elle propice ? 

JMG : « Bien au contraire, dans cette période unique que nous traversons, établir une stratégie de territoire est indispensable pour donner du sens à un projet commun et fédérateur. Il va s’adosser aux dispositifs de relances économiques à l’échelle de la France : le Contrat de Relance et de Transition Écologique du grand bergeracois (CRTE), le programme des « Petites villes de demain » autour de Lalinde, du Buisson de Cadouin et du Beaumontois et le Schéma de Cohérence Territoriale (Scot) pour rendre l’organisation du territoire plus harmonieuse ».

Cela peut paraître relativement complexe, comment tous ces dispositifs vont-ils s’articuler ? 

JMG : « Oui en effet mais cette complexité apparente va s’atténuer progressivement. Pour mieux comprendre on pourrait comparer ces dispositifs à un mécanisme de poupées russes : les programmes sont emboités les uns dans les autres avec chacun une fonction spécifique et complémentaire pour construire un projet qui à la fin donnera du sens à notre action dans une vision collective tout en facilitant les échanges avec les habitants. Prenons un exemple, les travaux effectués sur le canal de Lalinde (parfaitement en adéquation avec les objectifs environnementaux du CRTE), s’accompagnent de la création d’une « Vélo Route Voie Verte qui, une fois terminée, traversera l’ensemble du territoire (en phase avec les objectifs du Schéma de Cohérence Territoriale). Ces deux projets emboités qui proviennent de dispositifs différents serviront le même objectif et s’inscriront certainement dans notre Projet de territoire.
À l’échelle intercommunale, c’est très clair, pour les cinq prochaines années notre ambition sera la relance économique, la transition écologique et l’amélioration du cadre de vie ».

Où en êtes-vous de la construction du projet ?

JMG : « Notre démarche est fondée sur un diagnostic et des études territoriales menées en 2019. Dès notre élection en juillet 2020, nous avons décidé de consulter les 525 élus communautaires et municipaux sur les enjeux auxquels le territoire est confronté. Cette consultation faite par questionnaire a été suivie par quatre ateliers coopératifs réunissant 91 participants qui ont priorisé les attentes des élus et priorisé les actions ».

Les axes prioritaires du projet de territoire

Cadre de vie 

1. Améliorer l’accès aux services de santé par l’accueil de nouveaux professionnels de santé.
2. Accompagner l’accès au numérique pour tous
3. Augmenter l’accès à la culture en valorisant le patrimoine existant et en soutenant les associations culturelles.
4. Faciliter la mobilité douce pour améliorer l’accès aux services, à l’emploi, aux commerces et aux  loisirs.

Pour une transition énergétique et écologique prioritaires

1. Création d’un service de l’habitat avant fin 2021 pour vous aider dans vos démarches et vos projets de constructions et d’améliorations énergétiques.
2. Inciter la réduction des déchets par un changement de pratiques quotidiennes.
3. Faciliter le recyclage des objets en accompagnant les initiatives associatives.

Economie/ Tourisme

1. Soutenir l’économie sociale et solidaire avec la création de tiers lieu, de jardins partagés et d’espaces de co-working …
2. Mettre en valeur l’artisanat local
3. Développer les partenariats public/privé dans la création d’entreprises
4. Promouvoir, organiser et accompagner une agriculture de proximité et de qualité.
5. Développer l’offre touristique autour du patrimoine  culturel et naturel, notamment auprès de visiteurs étrangers.

Social

1. Rendre le territoire attractif pour les familles et les jeunes
2. Développer une image de marque basée sur la jeunesse et les sports
3. Entretenir et développer les infrastructures et les équipements sportifs
4. Soutenir les projets d’établissements Médico-sociaux (Maisons de retraite, maisons pour autistes…)
5. Renforcer les liens entre les différents acteurs du milieu de la santé et du social.

Le Contrat de Relance et de Transition Écologique

Pour accélérer la relance et accompagner les transitions écologique, démographique, numérique, économique dans les territoires, le Gouvernement a proposé aux collectivités territoriales un nouveau type de contrat : Le contrat de relance et de transition écologique. Le CRTE, signé pour six ans, illustre la généralisation d’un nouveau mode de collaboration entre l’Etat et les collectivités territoriales. Il intègre les dispositifs d’accompagnement de l’État à destination des collectivités territoriales, considérablement renforcés par les crédits du plan de relance lors des deux premières années.

Le CRTE est la traduction de l’ambition d’un projet de territoire : la transition écologique et la cohésion territoriale sont la colonne vertébrale de ce contrat, qui s’appuie sur la mobilisation de l’ensemble des acteurs territoriaux, publics comme privés, tous impliqués dans la relance.